南京市2016年农机购置补贴政策落实监督检查工作总结
作者: 点击次数:247 发布时间:2017-06-09 打印本页  关闭本页
农机购置补贴是强农惠农富农政策重要内容,也是促进农机化发展、建设现代农业的有效调控手段。全市各级农机部门与财政部门高度重视农机购置补贴政策实施监管工作,对于规范管理、阳光操作、廉洁实施,确保农机购置补贴资金安全具有十分重要的意义。在全市各级农机人员的共同努力下,南京市2016年农机购置补贴政策落实监督检查工作有条不紊的进行。
一、 领导重视
根据《江苏省2015—2017年农机购置补贴实施方案》要求,南京市农机主管部门将农机购置补贴工作当作农机工作的重中之重来办。一是适时安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后,立即召开了全市补贴工作会议进行安排部署,强调要突出重点,关注风险点。二是审核区级实施方案和工作制度。针对年初各区制定的实施方案和工作制度的可行性进行审核,着重关注资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项,经集体研究确定无异议后向社会公布,接受各方监督。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书,细化任务,明确责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。五、工作经费使用管理。要求各区按照实际工作情况下拨工作经费到各镇街,保证基层工作人员必要的办公条件。
二、 严格操作
针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求,我市进一步强调了要严格补贴程序,明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排,在补贴工作的具体操作中,从接受购机申请、资格确认、补贴信息系统录入、人机合影、机具核实、签字确认、建立补贴工作档案等环节,严格按照补贴操作流程做到按部就班,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实。并强调要公平公正审核确定农机补贴对象购机资格,避免大量补贴资金被少数个人占用或倒卖补贴机具、虚签协议的情况发生;要严格核查补贴机具型号参数配置,避免偷工减料、降低配置欺瞒购机者的行为或者以小套大套取补贴资金的行为发生,确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明、规范。
三、信息公开
一是发放资料宣传。及时发放2016年农业机械购置补贴政策宣传彩页、宣传手册及补贴流程图、一览表等材料,督促各区按要求发放、张贴到镇街及经销点。二是加强信息公开专栏建设的管理。严格按照《关于加强做好2016年农机购置补贴信息公开建设维护工作的通知》的要求,规范栏目名称及内容,及时公布农机购置补贴的政策与信息、投诉咨询电话、资金规模与补贴资金使用进度、资金兑付情况等,并于4月份和8月份对全市信息公开专栏的维护情况进行了检查通报。三是按时报送补贴动态。我市严格按照要求,于每月1号和15号前归纳总结半个月内的补贴工作开展情况和工作方法,按时报送省局,接受省局的实时监督和指导。
四、加强监管
一是加强廉政风险教育。以江苏省农机购置补贴工作人员行为准则为日常工作规范,要求严格遵守“四个严禁”、“八个不得”纪律规定,做到警钟长鸣,防止违规违纪案件发生。二是加强经销商监管。市级农机主管部门与各区农机主管部门密切配合,严把经销商规范经营的门槛,不定期检查进、销、存台账、械购置补贴产品经销商”标识、补贴机具油漆喷印情况、补贴产品配置的公示、补贴产品售价、补贴产品质量、售后服务及供货情况等,严禁强行向购机者推荐产品,或者搭售其他农机具的情况。三是积极处理群众投诉。通过在购置补贴信息公开专栏公布市县农机补贴咨询投诉电话,广泛接受群众监督,并对投诉、举报认真做好记录,做到有诉必应,有诉必查,给群众一个满意的答复。四是定期进行农机购置补贴专项检查,深入农户田间,抽查机具在位使用情况,以及购机户身份证、购机发票、销售确认表、机具的品牌型号、出厂编号、发动机号等资料信息与购机户所购农机具是否一致,防止倒卖机具、骗补套补的情况发生。
五、规范档案管理
严格按照档案管理要求,强化档案管理科学性,做到完备有序保存与农机购置补贴工作相关的政策文件、制度规定、会议记录、自检自查报告、机具核查记录表、归档表、承诺书、确认表、人机合影、公示公布原件和影像文档等资料,分类清楚,装订规范,补贴机具做到“一机一档”,确保申请补贴机具原始档案完整。
南京市农业委员会农业装备处
2016年12月8日